为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“非典”防治工作的一系列指示精神，确实抓好全省建设系统非典型肺炎防治工作，根据省政府统一部署，结合建设系统实际， 厅党组高度重视，全面动员，精心组织，狠抓落实，坚决打好非典型肺炎防治工作这场硬仗。具体抓了以下几项工作。

一、认真传达上级有关“非典”防治工作文件和会议精神，提高认识，加强领导

按照省委、省政府要求，厅及时召开机关和所属单位全体干部职工大会，传达中央“两办”《通知》、省“非典”防治工作会议精神和落实矫正中副省长的具体部署。柳青厅长在会上亲自动员，要求把做好“非典”防治工作作为当前头等大事。紧急行动起来，上下齐动，分工明确，落实责任。各级主要领导要亲临第一线，靠前指挥，分兵把口，防止形式主义和官僚主义。并强调指出，凡在“非典”防治工作中，由于领导工作失职，造成发生“非典”疫情发生或严重后果，要追查责任，严肃处理。

二、层层建立“非典”防治工作组织机构，加强对全系统“非典”防治工作指导

目前，全省建设系统各级建设主管部门都已建立了“非典”防治工作领导小组，下设办公室，主要领导担任组长。厅“非典”防治工作领导小组组长由柳青厅长担任，其他副厅长为副组长，下设办公室，成员由各主要“业务处（室）领导组成，并设立了专门工作电话（8922565）。各级“非典”办公室已开展工作，每天报告“非典”疫情动态。

三、拟制并下发了《全省建设系统非典型肺炎防治工作的紧急通知》和《吉林省建设厅非典型肺炎防治工作应急预案》

为确实搞好全省建设系统“非典”防治工作，厅于4月21日下发了《紧急通知》，对全系统“非典”防治工作提出具体要求，同时，于4月22日又下发了《吉林省建设防治非典型肺炎应急处理预案》。

《预案》结合建设系统工作特点，突出对所管工作的重点部位发生“非典”疫情应急措施提出具体要求。主要是对公交车、小公共汽车、城市轻轨车、出租车、公园、风景旅游场所，建筑工地、外来打工人员生活区，物业小区，环卫部门垃圾清运管理，以及窗口单位等重要部位，明确了“非典”疫情的应对措施。

四、各级领导深入一线，加强对“非典”疫情防治工作的指导

为确实抓好全系统“非典”疫情预防工作，4月23日，厅长柳青带领厅“非典”办公室有关同志，与长春市建委主任宗振明、副主任于生及机关同志，分别到星宇集团解放立交桥建筑工地、市公交集团巴士线路公司、长春站出租车营运站点等地，检查“非典”预防工作，柳厅长对长春公交集团公交车每天3次进行消毒，并在车上进行宣传和市建委对出租车发放消毒工具，设立5个消毒站，随时消毒的作法给予肯定，并对检查中发现的不足问题提出具体要求。强调各项防疫工作要细致再细致，落实再落实。真正做到万无一失。

五、人人“自卫”，加强机关“非典”预防工作

为搞好厅机关和直属单位“非典”预防工作，向全体干部职工印发“非典”预防常识，人手一份，筹措资金，购买部分“非典”预防药品；组织卫生大扫除，所有办公室开窗办公，通风换气。并对办公楼、机关食堂、车队、会议室、每天进行消毒。对到发生“非典”疫情省份公出人员隔离观察。由于采取一系列措施，厅机关和全系统现未有“非典”病例发生。

二OO三年四月二十三日

当前全省建设系统设防稳定工作存在的主要工作

根据省政府关于加强设防，保持社会稳定的指示精神，厅党组非常重视，立即组织有关部门进行研究，分析了今年以来信访工作形势，查摆问题，研究对策。我们认为，当前全省建设系统信访工作主要是房屋拆迁安置信访问题比较突出，据统计，今年以来，因房屋拆迁到厅上访共30批次，共137人。有的上访群众集体到省政府，情绪激烈，严惩干扰了党政机关正常工作秩序。

造成全省房屋拆迁安置频发上访的主要原因：一是一些拆迁管理部门对拳旧《条例》过渡准备不充分，对可能发生的问题和认识不足，没有正确理解省《条例》精神和内容，宣传不到位，导致抗法准确性有偏差；二是各市（州）对县（市）的工作指导不力，县（市容区）频发越级上访，主要反映基层拆迁管理部门不能依法行政，业务素质较差，野蛮执法，导致矛盾激化；三是房地产开发企业和中介机构诚信较差，只顾企业经济效益，损害被拆迁人利益；四是中介机构数量少，人员素质低，高估低评现象时有发生；五是个别上访户对政策理解偏差，甚至无理取闹；六是有的建设行政主管部门监管不严，查处不力，致使违规拆迁引发矛盾，严惩影响了社会稳定。

为切实加强全省拆迁管理，缓解拆迁上访势头，经厅党组研究，主要采取以下措施：

1、从实践“三个代表”重要思想的高度，提高对解决拆迁管理工作重要性认识。加强行政执法和中介组织人员培训，大力宣传新《条例》，以法规范拆迁行为。

2、严格实行拆迁许可证制度，切实加强对房屋拆迁审批管理。

3、大力规范房地产估价机构的评估行为，做好房屋拆迁指导价格的确定工作。

4、切实改变作风，向群众做好耐心细致的政策解释。

5、加强房屋拆迁信访排查工作，努力化解拆迁矛盾，维护社会稳定。